开栏的话

“十三五”时期，贵州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进。毕节试验区也在“打赢攻坚战、建设示范区”的过程中不断深入贯彻落实新发展理念，牢牢守好发展和生态两条底线，推动经济社会发展实现历史性跨越，走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路。

今日起，本平台推出《千年之变·多彩贵州“十三五”成就巡礼》专栏，全面展现“十三五”时期贵州特别是毕节市在经济社会发展、脱贫攻坚、贯彻新发展理念、治理体系和治理能力现代化、深入践行社会主义核心价值观和新时代贵州精神等方面取得的辉煌成就。敬请 　　近几年来，赫章县秉承“穷县办大教育、教育拔穷根、扶贫先扶智”的理念，使教育助推脱贫攻坚取得了阶段性的成效。 　　目前，赫章县有学校所，在校学生人，专任教师人。学前教育三年毛入园率为89.02%，小学适龄儿童入学率为99.96%，初中适龄少年入学率为96.75%，义务教育阶段适龄儿童少年实现零辍学失学，九年义务教育巩固率为95.28%，高中阶段教育毛入学率为90.81%，“三残”儿童少年入学率为94.77%。 　　

攻克难点，控辍保学“求突破”

赫章县始终把“预防”作为抓控辍保学工作的重要抓手，坚持从根源上解决学生辍学问题。 　　胡海介绍，“十三五”以来，赫章县累计投入学校基础设施建设资金10.15亿元。其中，校园亮化、美化、绿化工程资金余万元。 　　赫章县中等职业学校学生在上汽车电机修理实训课“如今，在赫章，最好的建筑是学校，乡（镇）最美的地方是校园。为让学生对学习感兴趣，教育部门改进育人理念，积极探索实验教师教学方式和学生学习方式。”赫章县教育科技局局长王琳介绍，各学校把德育工作摆在素质教育的首要位置，并贯穿于教育教学的各个环节，把课外活动摆到学校教育工作的突出位置，以“大课间活动”“社团活动”“体教融合”为载体，促进学生德、智、体、美、劳全面发展，着力推进学校体育“四位一体”建设，依托校园乒乓球、山地穿越挑战等特色运动项目，以点带面全面推进体教融合，让学生在学好文化知识的同时，于体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。 　　同时，赫章县进一步强化教师队伍建设，提升教师教育教学能力。 　　在采访中，赫章县教育科技局副局长冷发永介绍，“十三五”以来，全县累计投入教师培训经费多万元，通过“请进来、送出去”等方式，累计培训教师30万余人次，实现全县教师培训全覆盖。同时，招聘“特岗”教师名，招募学前教育志愿者名，有效化解教师结构性缺编和学前教育师资不足问题。 　　“全县成立了35个学科带头人工作室，每个工作室每年开展6次以上教研活动，每个工作室每年给予工作经费3万元，实施定期教研工作制度，确保各学科每年至少开展一次面向县内全体学科教师的教研活动。”冷发永说，为让学生学得更轻松，教育部门坚持把消除大班额作为教育工作的一项重点任务抓细抓实。截至年底，66人以上超大班额全面消除，56人以上大班额25个，占比0.84%；年秋季学期，全县大班额已全面消除。　王琳介绍，赫章县制定了《义务教育阶段控辍保学工作实施方案》，全面落实县长、教育局长、乡（镇、街道）长（社区主要负责人）、村委会主任、校长、师长、家长“七长负责制”和排查报告、劝返复学、贫困帮扶、学籍管理、责任追究“五项制度”，认真落实以“村为单位、户为对象”的控辍保学工作职责和行政、教育“双线”“控辍保学”责任制，确保教育保障责任、政策、工作“三落实”。通过采取制度控辍、宣传控辍、责任控辍、法治控辍、劝返控辍、督导控辍等措施，力求使已辍学学生返校就读完成学业。“对已劝返复学的学生，各学校认真分析研判，精准分类施策，层层压实责任，确保‘劝得来、留得住、学得好、不辍学’。”　香港智华基金会援建的赫章一中电子阅览室目前，赫章县共有6至16周岁人口人，在学校就读人；未在校就读人，其中不宜入学61人、延缓入学人、初中毕业人，“实现了义务教育阶段精准扶贫建档立卡户学生‘零辍学’、非建档立卡户学生‘常态化动态清零’目标。”王琳说。 　　

强化保障，切实履行主体责任

赫章县制定了《义务教育阶段控辍保学工作实施方案》《脱贫攻坚教育保障实施方案》等文件，成立了以县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管联系领导任副组长，各涉教部门主要负责人、各乡（镇、街道）主要领导为成员的控辍保学工作领导小组，负责组织协调教育保障事宜，切实履行主体责任，并将义务教育控辍保学和学生资助工作纳入每月开展的脱贫攻坚目标考核内容，考核结果倒数的乡（镇、街道）及包保乡（镇、街道）县级领导、部门在每月召开的脱贫攻坚挂牌督战会议上作表态发言。同时，对工作走形式，弄虚作假，推进落实不力的单位或部门负责人进行严肃追责问责，情节严重的，由县纪委监委严肃查处。 　　据悉，赫章县政府常务会和县政府领导班子碰头会均把教育脱贫攻坚工作作为重要议定事项。今年以来，在县政府召开的会议中，涉及研究安排教育保障工作议题的会议就达27次，组织了4次培训会议对县、乡、村三级干部进行业务培训，群策群力，统筹抓好控辍保学工作。 　　

加大投入，经费保障“零欠拨”

“赫章县在推进教育扶贫工作中，不折不扣落实学生资助政策，确保各类贫困学生获得有效资助。”王琳说，年，全县共发放各级各类资助资金共计.万元，资助贫困学生15.1万人次；发放各类社会资助资金共.38万元，资助贫困学生人次；年春季学期共资助全县学前、义教、高中、中职、大学学生人次，资助资金.87万元，全县年春季学期各类学生资助资金已全部发放。 　　“赫章县坚持‘再穷不能穷教育’的基本理念，在财政困难的情况下，对教育经费的投入优先予以保障。”赫章县财政局局长孙颍玉说，自年以来，赫章县已拨付生均公用经费1.42亿元、营养改善计划资金1.26亿元、学生资助资金1.54亿元、教育工程专项资金1.34亿元。“严格执行国家教师工资待遇，实现了义务教育教师年平均工资收入不低于本县公务员年平均工资收入水平的目标。”　平山乡后山小学学生在寝室自习

倾力帮扶，东西部协作“求精准”

赫章县制定了《教育系统东西部协作帮扶项目实施工作方案》，成立了工作领导小组，下设工程项目建设、学生资助、师资培训、干部挂职四个工作组开展工作。 　　冷发永介绍，从年以来，广州市番禺区学校结对帮扶赫章县84所学校，已全部签订协议并完成挂牌，实现中心小学以上学校结对帮扶全覆盖并实质性开展帮扶工作。通过组团式帮扶工作，请专家到赫章开展活动7次、培训教师人；开展教研活动7次，受益师生人；派出学习和考察6次，受益90人。 　　目前，累计到位帮扶资金万元，帮扶实施的赫章一中体育活动中心，赫章三中运动场、历史馆，赫章实验小学运动场，17个乡镇录播室等项目已全部完工。 　　

抓“双元制”，大力发展中职教育

“赫章县乘着贵州实施中职教育‘9+3’计划发展的东风，扩大职业教育办学规模。在校生规模从年的54人增长到现在的人，整整翻了66倍。”赫章县中等职业学校校长徐莲说。 　　徐莲介绍，近几年来，赫章县中等职业学校服装专业学生参加日本技能选拔，40人被录取，学生在日本工作的月平均工资达元人民币左右；该校学前教育专业毕业的贫困学生王学礼在县城开了一家乐器专卖店，并在赫章儿童福利院担任音乐教师，每节课可获得元的收入；就读畜牧兽医专业的松林坡乡小薯块村贫困户学生周珍贵去年毕业后聘任到赫章县融兴惠农农业发展有限公司任管理厂长……中职毕业后，学生们获得了好的就业和发展的例子还有很多。　野马川初级中学校园风貌　赫章县中等职业学校不断优化专业设置，深化企业合作，创新人才培养模式。学校坚持把促进就业作为办学导向，与企业深度合作，建立校企双主体协同育人长效机制，坚持服务发展，工学结合，深化产教融合，构建校企“双元制”育人机制，面向“三农”，助力脱贫攻坚同步小康，全面提升职业教育办学水平。 　　据悉，赫章县从年实施精准扶贫以来，贫困人口从20.9万人减少到2.5万人，累计减少贫困人口18.4万人，贫困村（居）已出列个，未出列63个，贫困发生率从27.19%下降到3.26%，减少23.93个百分点。全县“3+1”保障在今年6月底前全部实现，剩余63个贫困村户贫困户人全部达到出列标准。

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来源：毕节日报全媒体中心

记者：李学友

监制：黎荣编审：罗钦编辑：张河源

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