来源：《民族社会学研究通讯》、疆还是劳道辣

年中秋夜，我独自徘徊在中国西陲边境的小镇叶尔盖提。这里属塔城地区额敏县，是新疆生产建设兵团团所在地。我来这里是审查《团志》初稿。看了初稿，浮想联翩，踏月徘徊,反复考虑明天的评审会上如何发言表态。

想得太远太多……

今人称“边关月”是对的，往西是哈萨克斯坦；而古人称之“边关月”离这里还要往西再走两三天。百年之间，国土沦失，边界一退再退，“边关月”移挂至叶尔盖提来了。

清光绪年间，关中回民白彦虎造反失败向西逃亡。阿尔泰参赞大臣锡伦率八旗兵追杀至此，只见古树苍劲峥嵘，繁草密不透风，迷失道路，遂命蒙古兵探路。那兵傍晚方返，蒙古语报告“叶尔盖提”意即“弯而陡的河岸”。锡伦下令扎营，取地名“叶尔盖提”。

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从此，这个名字出现在六百里加急的清军文书中。再后来，这个名字出现在新中国的边疆地图的一个小红点上，成了边界小镇，成为新疆生产建设兵团团所在地。

我独步林下，回味着《团志》里读到的那场中苏边界风暴，脑海中翻滚着“伊塔事件”发生时的沙尘暴，牛哞羊咩，马嘶人吼，滚滚西去，一位汉族姑娘挤坐在牛车上灰尘满面越过边界……

那位挤坐在戴着厚厚头巾的柯勒依部落妇女中的汉族姑娘叫刘银芳。那场沙尘暴发生在年4月份。那年爆发了震惊中外的“伊塔事件”，最终导致中苏两国走向公开对抗。她是那场风暴中的一粒砂子……

刘银芳是陕西南郑县新集镇农村人，属黄连，命极苦，幼年父母双亡。十多岁给姑母照看小孩子，靠玉米红薯“吊命”。“吊命”是当地俗语，即饿不死也吃不饱，只剩命还在。

年关中大饥，三秦恐慌。家家无食，熬榆树叶，剥树皮，不断有人饿死。村里的熟人过几天就不见了，不是死就是逃了。她惶恐不安，家中断炊多日。姑母是家里最后一个被饿死的大人，临终嘱咐她，听说新疆饿不死人，尚有余气速逃。

新疆在那里有多远，不知道。她随着逃荒人往西，往西，太阳落的地方有救命的一线希望。刘银芳命悬一缕，枯瘦如枯，腿如细柳，摇晃而行，用尽气力，终于扒上铁路上停着的货车。火车向西开了，浓烟煤灰，蓬头垢面，怕人发现，苫布蔽身。突然看见敞篷车角一麻袋蠕动，惊骇万分，一看是个蓬头垢面的姑娘，名黄素兰。银芳惊喜，旅途为伴。一路风尘，乞食人群纷纷扒上车厢，惊恐凄惶，方知全国大饥荒大蔓延，而纷纷传说新疆有粮。新疆有多远不知道，只管扒上西行火车。行至尾亚，方知火车走到头了，这个荒僻小站空前热闹。新疆维吾尔自治区政府和新疆兵团在这里设立收容站，将成千上万“自流人员”西运自救。老弱病残者倒于路途，挣扎到尾亚者均为“吊命”未亡者。

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她俩终于吃了一顿饱饭，发给一件黑棉衣。枯骨乱发，眼窩深陷，她们已经忘记自已是女人。跟那些逃荒的男人们被安排上了拥挤的卡车。每到一个接待站，给点吃的。夜里蜷缩在车中，司机恐吓，谁乱跑赶不上车丢了喂狼！她俩在戈壁滩解手提着裤子两眼死死盯着汽车，生怕司机丢了她们把车开走。其实，那司机面恶心善，让大家吃好喝好，人不齐不开车。不知去哪儿，只要不饿死。走啊走啊，她俩颠沛流离中记住了令人好奇的地名：星星峡、哈密、大河沿、乌鲁木齐、克拉玛依，最后是命运安排的目的地——塔城。

几十年后，刘银芳当了奶奶，还清楚记得她对新疆的第一印象，那是一个黄土高坡偏僻山村饿得头昏眼花，又颠沛流离万里逃荒到边陲的姑娘，第一次清醒地睁眼看一片新天地：蓝天雪山，树木高大，毡帽长袍，头巾皮靴。塔城不少高大的俄式建筑，在陕西老家从未见过。是不是把咱拉到外国了，她俩吓得东张西望。幸亏街上见了汉人，一个、两个、好多个啊！俩姑娘松了口气：还是在中国的土地上啊！再饿得慌，心里也踏实。她们那一批逃荒者多人中只有4个女性。逃荒者中的小伙子很快分配被边远牧区拉走了，县领导特意留下她们吃饭管饱，还在招待所“外国洋房”里住了几天。洗澡换衣，梳头扎辫，她们突然意识到自已是女人，而一路逃荒她们一直被男人们当“小兄弟”。

她俩见到了平生最大的官——县委书记孙继堂。刘银芳从此一辈子记住这个名字，在陕西老家她见过的最大的官儿是小队长。孙书记亲切和蔼地安慰她们说，刚来这儿不习惯吧。不要怕，会好的。你们4个女娃儿到叶尔盖提去，那儿条件好。哈萨克人会待你们像亲人。

“哈萨克！”她们第一次听到这个新名词，一脸茫然，不知是人名还是地名，或者是一座山一条河的名字，又不好意思打问。“叶尔盖提”这地名咋这么古怪？是个啥地方？一头雾水，一脸茫然。她们见到了来迎接的哈萨克人：男子五大三粗，腰系布带，足登皮靴，走路左右晃似乎笨拙，一上马身手敏捷。在汉族姑娘面前，他们沉默寡言，礼节周全。牛车在土路上缓缓行走，大木轮卷起的沙土刷刷流下来。她心里想老家的土是又黄又粘，这里的土又粗又白，这是个啥地方啥都与老家不一样啊！她们不知道什么样的日子在等待她们，万里逃荒早已把年轻女人的一切欲望淘洗得干干净净，只有一个念头：不饿死就行……

哈萨克人民族自尊性强烈，部落凝聚力很强。如果那个部落有人乞讨要饭，就被视为全部落所有人的耻辱。哈萨克人常常自豪地告诉外人，我们部落不论遇到多大天灾，暴风雪、干旱、洪水等等，部落里不会有人饿死更不会有人乞讨。如果别的部落有难，我们会掏心窝子帮助。

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哈萨克人还有习俗：家中孩子出生如体弱多病，就寄养给人丁兴旺孩子壮实的亲戚家里，长到七八岁再接回来。孩子长大后有两个爸妈。刘银芳被寄养在克特尔贝克家里。克特尔贝克的大女儿叫加米西，比刘银芳长两岁，尚未出嫁。克特尔一家对刘银芳非常亲切。在他们看来，领养一个孩子是很正常的事，领养一位汉族姑娘是整个柯洛依部落和克特尔家族的光荣。刘银芳入乡随俗，学会简单的哈萨克话，称养父“阿达”，称养母“阿娜”，称加米西“阿恰”。

能吃饱了，有了安稳的家了，刘银芳很快学会挤牛奶，酿酸奶，学会放羊吆喝，身体也慢慢健康，脸色有了红润光泽，也穿上裙子长靴。冬天寒流过去，白雪茫茫，天空瓷蓝，空气甜润，真美极了。但是，她心里常常一丝恐慌：听不到陕西乡音啊！在柯洛依部落，她常常想新疆这儿啥都好，能吃饱能活人，就是没处说说家乡话啊！

她有时去几十里外的汉族大队找黄素英，两个患难姊妹痛痛快快聊一阵子。说不完的新疆好，但陕西老家忘不了。

也许是多灾多难的姑娘的诚心感动了上苍，她惊喜地发现在柯洛依部落里竟然有汉人而且是陕西老乡！

那天，家里牛车轮子坏了。她和“阿恰”加米西拖着车子走了好长一截路，到了一家牧人家门前。这家一看就是家道殷实日子红火之家，新房子，双扇木门，院子宽敞。加米西放下车子回去挤牛奶了，她独自一人招呼修车。那个修车匠人30出头，身体壮实，圆脸细目，脱了长袍，抡起砍砍子，操起锯子，动作熟练。修车人稍了口气，打量着她突然冒出一句陕西话：“你老家是那嗒的？”她一听一惊瞪大眼睛：“你是那嗒的？俄（我）是新集镇麻坡坑的。”那人一笑：“我一看就知道咱是乡党。”

刘银芳兴奋地急问你啥时候来的、怎么成了哈萨克的上门女婿等等。那人却把话岔开来，问她吃不吃得惯酸奶疙瘩、玉米馕，克特尔一家对她好不好。

他的哈萨克名字马哈茂德，汉名不示于人。他已完全成为柯洛依部落——行政上属于加尔其大队的成员。大家只知道他还是个少年时，土改不久流浪到塔城，被一位哈萨克家庭收养，后来成为这家人的女婿。他很聪明，铁匠活木工活他一看就会。大队里的马车、铁皮炉都出自他的手艺。全部落的人都很喜欢他。但是，谁也不知道他的身世，对刘银芳也不露半句口风。

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刘银芳得闲就往马哈茂德家跑。他的哈萨克妻子善良温顺，三个孩子聪明漂亮。他长得活脱脱哈萨克标准男子汉的英武模样：方脸，油黑发亮的胡子，浓眉下一抹丹凤卧蚕眼，头戴毡帽，腰带短刀，精明剽悍。

他的汉话是地地道道的陕西口音。是刘银芳的“乡党”。歧山哨子面、扞面皮、羊肉泡馍，家乡的柿子，两人聊得笑声不绝，满口滋润。

加米西告诉她，柯洛依部落的老人孩子、干部群众都喜欢马哈茂德，热心肠，爱助人，手艺精良，尤其是马术高明，叨羊曾夺第一名……

刘银芳在塞北认识了同乡是多么高兴的事啊！然而天有不测风云……

2年中国社科院出版了一本书《国家利益高于一切》，记载：“年伊宁‘5·29’边民外逃事件，当时震惊中外，影响极大，是苏联当局有预谋、有组织、有步骤策动的。”“新疆地区共有5.6万人外逃苏联，带走和损失牲畜30多万头，有40多万亩土地没人耕种……”。

日理万机的周总理急电召兵团副政委张仲瀚进京，下令兵团立即派值班民兵和职工赴伊犁塔城边境阻止外逃，实行“代管、代耕、代牧”。半年后，主持书记处工作的邓小平指示，上去了就不要下来，就地建设边境农场。

“万里赴戎机，关山度若飞”。十多万兵团人急赴边境第一线……

刘银芳终生难忘这场风潮。但当时她并不知道发生了什么。

那天突发沙尘暴，空气混浊，仿佛世界被浸入染缸，人和村庄被过滤掉了。只剩下朦胧的影子。谣言像瘟疫蔓延：苏联在敞开大门欢迎中国边民；一个个大人物都过去了，几万人都走了……

沙尘暴稍停，刘银芳出门四望心中惶惶然：一家家熟悉的人消失了，门大开着，带不走的东西乱扔，无人照看的牛羊在尘雾中晃悠。没有走的人也在急急忙忙收拾东西，甩给一脸惊恐的刘银芳一句话：“走吧！去苏联，有面包牛奶。”

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她心里乱极了，想到马哈茂德家讨个主意。走到那座新房大院门口，她立住脚，听见马哈茂德家爆发发着激烈争吵。他们的哈语说得又急促又火爆，她一句也听不懂。但是，她看出来，马哈茂德被亲戚威逼着。他妻子一声不响护着孩子抹着眼泪。吵吵嚷嚷，听不懂话，刘银芳心里为马哈茂德着急。突然，她看到他的妻弟——一个壮实的汉子跳起来，一把抓住他的领子，边吼边抡起拳头。涨红了脸的马哈茂德一扭身子一拳打翻了妻弟。两个剽悍的男人同时握住了刀子，众人一阵惊叫。正在抹泪的妻子扑过去挡在两个男人之间，扭动着头大声嚷着什么。两个男人软了下来，几个亲戚边劝说边拉走了气哼哼的妻弟。

屋里安静下来，妻子护着孩子进了屋子。马哈茂德怒气未消，闷声不响站在院里。刘银芳小心翼翼问出了什么事，马哈茂德拧着浓眉半晌才说，他们要走，要叫我一起走，说那边有面包有汽车，可我是中国人哪！我要是不走，他们说就把我的孩子带走，我说妻子是我的心肝，孩子是我的骨肉，我的心不会答应，还有刀子也不会答应。就打起来了。金窝银窝不如自己的穷窝……

一番话说得刘银芳心里踏实许多：有马哈茂德在，我也不走。

不料第二天，大队长居马哈兹来到阿达克特尔贝克家，毡帽马靴，手拎马鞭，一副出远门的打扮。站立良久，缓缓地用生硬的汉话说，柯洛依部落开了会，决定还是走。你虽然是汉族，但也是我们部落的孩子，一块儿走吧。

大队长可是威望很高的大官又是部落头领啊！刘银芳六神无主，不知发生了什么该怎么办。她急忙去找马哈茂德，家里没人。妻子说他这几日天天往县上跑打听消息，要么就去几十里外的汉族大队。

心乱了，人慌了，走吧，去那里？陕西老家没亲人了；不走，这里站不住了。她一回家，不知怎么回事就坐进了牛车里。阿帕、阿恰安慰着她，牛车扎进滚滚尘土之中向西驶去。

天气阴沉，尘土飞扬，牛车马车牛群羊群乱哄哄地越过了边界。刘银芳被围坐在牛车中间。妇女们说什么她听不懂，只好用头巾紧裹着脸。她知道黄素英前天已过边界走了。不知能不能见面。

不知颠簸了多久，天快黑了。突然在嘈杂的声音中响起了汉话——祖先传下的语言在呼唤“刘银芳！刘银芳！”她扯下头巾伸头大声答应着。一位汉族小伙子骑着快马急驰而来，扶她下了牛车上了马，疾奔向东。天黑尽了，那匹大黑马十分壮实而且熟悉路，一路小跑。她不认识小伙子，问你怎么知道我的名字、谁叫你找我的。小伙子答，是你的“陕西乡党”叫我一定把你找到追回来，我一路追一路喊，只要看到车上有花头巾就喊，总算找到了。

原来，马哈茂德回到家听妻子说她走了，立即骑马到塔城小兄弟处，令小兄弟骑快马一定把她追回来。

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回来后，她吃住在马哈茂德家里。一听说黄素兰也跑过去了，马哈茂德眉毛一拧，命令小兄弟再出边境追回黄素兰。第二天黄素兰也追回来了，两个姑娘惊喜万分。黄素兰说，到那边真被人看贱了，给你一块硬面包不假，但眼神像打发讨饭的。还有，咱是女人啊！有的人那眼神咋看着不规矩啊……

马哈茂德每天天不亮骑马过边界，天黑才回来，把散失山野的公社的牛羊赶回来，忙得两头不见太阳。刘银芳问他为啥把她追回来，他只说了一句“如果在我眼皮底下你被卷走了，我将来九泉之下，对不起陕西老家的祖宗！你们是陕西姑娘，咱是关中汉子，是你叔啊！能看着你们跑出去当外国人？！”

很快，边境热闹起来，人气火爆，一辆辆汽车拖拉机满载年轻人来到叶尔盖提。新疆生产建设兵团的“三代”（代管代耕代牧）工作队赶到边界，混乱被控制住了。

刘银芳第一次听到“新疆生产建设兵团”这个词，十分新奇，十分高兴。这是一群什么样的“兵”啊！听口音陕西甘肃河南四川那里人都有，看穿的有旧军装有军便服有中山装，再看看有背枪的、有背坎土镘的、开拖拉机的。人们一下子有了主心骨，人心很快安定，谣言像乌鸦收起了黑色的翅膀消失了，边民外逃风潮被阻止了。

马哈茂德给工作队又当翻译，又带路找人，忙得不可开交，而且一分钱的报酬也没有。那时的人没有要报酬的意识，何况是在国家边疆危难之际。

从马哈茂德口中，她听到了一个个感人的故事：那些人在边境荒野山中，到处寻找牛羊集中起来放牧，鞋磨破了，捡块羊皮捆在脚上满山跑。有个指导员领着一个班在山口设哨卡，没菜吃到处挖野菜。那天有人挖了一捆不认识的野菜，指导员说煮了我也尝尝，没问题了你们再吃。结果吃了不久口吐白沫晕倒了，大家急忙用门板把他抬下来，半道上就咽气了……

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新疆古称“西域”，意为中国的西部疆域，自古以来就是祖国不可分割的一部分。公元前60年，西汉中央政府在乌垒（今巴州轮台县境内）设立西域都护府，自此正式纳入中央政府管辖。年清政府正式在新疆设省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新疆”。年新疆和平解放，年10月1日成立新疆维吾尔自治区。

新疆是一个多民族聚居地区，有56个民族成分，截至目前，全区常住人口余万（含兵团常住人口余万），少数民族人口占总人口的59.84%，其中维吾尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地（州、市），下辖个县（市、区）、9个乡镇（街道）、个村（社区）。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，辖14个师、9个市、11个建制镇、个团场、个连队（村）。

新疆是祖国一片神奇而辽阔的疆域。地位重要关乎全局，新疆工作在党和国家工作全局中具有重要战略地位，新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。面积辽阔边境线长，总面积万平方公里、约占全国陆地总面积的1/6，东西最长0公里、南北最宽公里，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，陆地边境线长多公里，约占全国陆地边境线的1/4，是我国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。地形独特地貌多样，总的轮廓是“三山夹两盆”，北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横亘中部，把新疆分为南疆和北疆；阿尔泰山和天山之间是准噶尔盆地，天山和昆仑山之间是塔里木盆地；全疆雪山、冰川、草原、绿洲、沙漠、戈壁并存，有中国最大的全封闭性内陆盆地—塔里木盆地、面积53万平方公里，中国最大的沙漠—塔克拉玛干沙漠、面积33.76万平方公里，中国最长的内陆河—塔里木河、长公里，中国最大的内陆淡水湖—博斯腾湖、水域面积平方公里。资源丰富得天独厚，矿产资源种类全、储量大，已发现矿产占全国已发现矿种的81%，储量居全国首位的有5种，石油预测资源量.2亿吨、天然气预测资源量11万亿立方米、煤炭预测储量2.19万亿吨，分别占全国储量的30%、34%、40%；水资源总量.12亿立方米、居全国前列，但分布极不平衡，冰川储量亿立方米，占全国的50%，有“固体水库”之称；可直接利用土地面积10亿亩、占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上，人均耕地为全国平均水平的2倍；天然草原面积7.2亿亩，是全国五大牧区之一；全年日照时间平均—小时、居全国第二位；年风能理论蕴藏量为3万亿千瓦小时，拥有亚洲最大的达坂城风力发电厂。环境优美风景如画，以雄伟高山、辽阔草原、浩瀚沙漠、美丽绿洲、茂密森林、幽深湖泊、纵深河流、神奇冰川为代表，天山天池、喀纳斯、吐鲁番葡萄沟、那拉提、可可托海等自然景观引人入胜，交河故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞等蜚声中外，新疆自古还享有瓜果之乡、金玉之邦和地毯丝绸王国的美誉。优势明显潜力巨大，地处亚欧大陆腹地，是“亚欧大陆桥”的必经之地，是丝绸之路经济带的核心区，区位优势得天独厚。同时，新疆是我国西北的战略屏障，是西部大开发战略的重点地区，是我国向西开放的重要门户，是全国重要的能源基地和运输通道，发展前景非常广阔、潜力巨大。

第二次中央新疆工作座谈会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，忠诚坚定、敢于担当，履职尽责、真抓实干，统筹推进保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，新疆工作取得了重大成效，经济发展持续向好，人民生活明显改善，脱贫攻坚取得决定性成就，中央支持和全国对口援疆力度不断加大，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础，处于历史上最好的繁荣发展时期。

今年以来，全区上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统筹常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会目标任务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入推进“1+3”重点工作，夺取了疫情防控人民战争、总体战、阻击战、攻坚战的决定性胜利，保持了经济平稳健康发展，实现了社会大局持续和谐稳定，扎实推进了脱贫攻坚，正在向全面建成小康社会稳步迈进。今年上半年，实现地区生产总值.80亿元、同比增长3.3%；城镇新增就业33.97万人、完成年度目标的75.5%，农村富余劳动力转移就业.5万人次、完成全年目标的95%，城乡居民人均可支配收入同比分别增长1.2%、7.7%；规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.0%、28.6%；施工项目同比增长37.6%，其中新开工项目增长54.5%、新开工项目投资增长49.4%；发电量、用电量、外送电量分别增长12.2%、5.3%、46.9%；丝绸之路经济带核心区建设加快推进，“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设取得新进展，上半年始发中欧班列开行列；落实执行招商引资区外项目个，到位资金.62亿元、同比增长35.71%；主要经济指标均居全国前列。上半年，兵团地区生产总值同比增长3.8%、规模以上工业增加值增长6.1%、固定资产投资增长30.4%，发展势头良好。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新疆各族干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定坚决地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，不断开创新疆社会稳定和长治久安新局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

??新疆维吾尔自治区，位于亚欧大陆腹地，地处祖国西北边陲，总面积.49万平方公里，约占全国陆地总面积的六分之一；国内与西藏、青海、甘肃3个省区相邻，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤；陆地国界线.1公里，约占全国陆地国界线的四分之一，是中国面积最大、交界邻国最多、陆地国界线最长的省级行政区。

新疆古称西域，自古以来就是祖国不可分割的一部分。生活在这片土地上的各族人民和睦相处、休戚与共，共同开发、建设、保卫祖国的疆土，创造了灿烂的文化，推动着历史文明进步。公元前年，汉武帝派遣张骞出使西域，西汉政权与西域各城邦建立了联系。公元前60年，西汉在乌垒（今轮台县境内）设立西域都护府，标志着新疆地区正式纳入中国版图。清乾隆后期改称西域为新疆，年正式建立新疆省。年9月25日，新疆和平解放。年新疆维吾尔自治区成立，首府设在乌鲁木齐市。中华人民共和国成立七十年来，新疆各族人民团结协作，开拓进取，共同书写了稳疆、建疆、兴疆的辉煌篇章。

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区，至19世纪末，有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个主要民族定居新疆。目前，新疆有56个民族成份。截至年末，新疆常住人口.76万人。其中：城镇人口.01万人，城镇化率达50.91%。全区辖有14个地级行政单位，其中包括5个自治州、5个地区和乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番、哈密4个地级市；有68个县、24个县级市、13个市辖区，其中包括6个自治县、9个自治区直辖县级市、34个边境县（市）；有个乡镇、个街道，其中包括42个民族乡；有个行政村、个社区。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，现辖14个师，9个市，11个建制镇，个团场，总人口.56万人。

新疆地貌可以概括为"三山夹两盆"：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横贯中部，把新疆分为南北两部分，习惯称天山以南为南疆，天山以北为北疆。位于南疆的塔里木盆地面积52.34万平方公里，是中国最大的内陆盆地。塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠，面积约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里木河全长公里，是中国最长的内陆河。位于北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里，是中国第二大盆地。在天山的东部和西部，还有被称为"火洲"的吐鲁番盆地和被誉为"塞外江南"的伊犁谷地。位于吐鲁番盆地的艾丁湖，低于海平面.31米，是中国陆地最低点。新疆水域面积平方公里，其中博斯腾湖水域面积平方公里，是中国最大的内陆淡水湖。片片绿洲分布于盆地边缘和干旱河谷平原区，现有绿洲面积14.3万平方公里，占新疆国土总面积的8.7%，其中天然绿洲面积8.1万平方公里，占绿洲总面积的56.6%。湿地总面积.82万公顷，位居全国第五位，占新疆国土面积的2.4%。全区拥有国家级自然保护区15个，自治区级自然保护区14个，保护区总面积约为万公顷，占全区面积的11.82%。有国家湿地公园51处，总面积94.18万公顷。

新疆属于典型的温带大陆性干旱气候，降水稀少、蒸发量大，年均降水量.8毫米。境内山脉融雪形成大小河流多条。冰川储量2.13万亿立方米,占全国的42.7％，有"固体水库"之称。水资源总量亿立方米，居全国前列，但单位面积产水量仅为全国平均水平的六分之一。水资源时空分布极不均衡，资源性和工程性缺水并存。新疆土地资源丰富，现有耕地.万亩。可利用草原面积7.2亿亩，是全国五大牧区之一。新疆全年日照时间平均-小时，居全国第二位，为特色优势农产品种植提供了良好的自然条件。

新疆矿产种类全、储量大、开发前景广阔。截至年底发现的矿产有种，占全国已发现矿种的82.08%。储量居全国首位的有13种，居前五位的有56种，居前十位的有77种。煤炭累计探明资源储量.09亿吨，石油累计探明地质储量61.57亿吨，天然气累计探明地质储量2.73万亿立方米。据全疆矿产资源潜力评价，新疆石油预测资源量亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气预测资源量16万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%。煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%。铁、铜、金、铬、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。

新疆生物资源种类繁多、物种独特。野生脊椎动物近余种，占全国的11%。有国家重点保护动物种，约占全国的三分之一，其中包括蒙古野马、藏野驴、藏羚羊、雪豹等国际濒危野生动物。野生植物达余种，麻黄、罗布麻、甘草、贝母、党参、肉苁蓉、雪莲、枸杞等分布广泛，品质优良。新疆特色林果品种多样，其中优良品种余个，吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜、阿克苏苹果以及遍布南疆的红枣、核桃、杏、石榴、新梅、无花果、巴旦木、枸杞、沙棘等名优特产享誉国内外，素有"瓜果之乡"的美誉。

新疆旅游资源丰富、开发潜力巨大。自然景观神奇独特，著名的景区有高山湖泊——天山天池、人间仙境——喀纳斯、绿色长廊——吐鲁番葡萄沟、空中草原——那拉提、地质奇观——可可托海以及喀什泽普金胡杨景区、乌鲁木齐天山大峡谷等。年，中国"新疆天山"列入世界自然遗产。历史文化底蕴深厚，在多公里古"丝绸之路"的南、北、中三条干线上，分布着为数众多的古文化遗址、古墓葬、石窟寺等人文景观，其中交河故城、楼兰古城遗址、克孜尔千佛洞等享誉中外。民族风情浓郁，各民族在文化艺术、体育、服饰、饮食习俗等方面各具特色。新疆素有"歌舞之乡"美称，维吾尔族的赛乃姆、刀郎舞，塔吉克族的鹰舞，蒙古族的沙吾尔登舞等民族舞蹈绚丽多姿。截至年底，全区有国家5A级景区12个，4A级景区79家，3A级景区家。喀什市、吐鲁番市、伊宁市、特克斯县、库车县等5个城市（县城）被列为国家历史文化名城；6个村镇被列入中国历史文化名村名镇；17个村落被列入中国传统村落名录，中国少数民族特色村寨22个。

新疆具有对外开放的独特优势。作为我国向西开放的前沿，新疆与世界各国特别是周边国家的经济交流与合作不断深化。全区经国务院批准开放的边境陆路口岸15个、航空口岸3个，是全国拥有口岸数量最多的省区之一。其中，阿拉山口、霍尔果斯口岸是集铁路、公路、管输三位一体的对外开放口岸。目前，全区有乌鲁木齐、石河子、库尔勒、奎屯——独山子、准东、甘泉堡、五家渠、阿拉尔、库车9个经济技术开发区，乌鲁木齐、昌吉、石河子3个高新技术产业开发区，伊宁、塔城、博乐、吉木乃4个边境经济合作区，乌鲁木齐、阿拉山口、喀什3个综合保税区。年正式封关运营的中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，也是世界上首个跨境自由贸易区。年党中央、国务院确定设立的喀什、霍尔果斯2个经济开发区，已成为我国向西开放的重要窗口。年新疆外贸进出口总额.1亿美元，其中出口.19亿美元、进口35.91亿美元。

新疆基础设施日趋完善。截至年末，全区公路通车总里程18.9万公里，其中高速公路公里，所有地（州、市）实现高速公路连接，在全区个县市区中72个已通高速或一级公路，个已通二级及以上公路。农村公路总里程12.87万公里（不含兵团），建制村道路通达率达到99.74%，通畅率达到99.23%。铁路营业里程达公里，建成了贯通东西、连接南北疆、衔接内地、沟通欧亚的铁路运输干线，年开通乌鲁木齐—兰州高速铁路。全区运营机场21个，开通国际国内航线条，与16个国家、25个国际（地区）城市、78个国内城市通航。疆内支线机场间互飞航线40条，11个支线机场实现了与内地通航，直飞内地城市航线46条。全区已建成水库座，其中：大型水库19座，中型水库座；已建成干、支、斗三级渠道6万余条，总长13万余公里，综合防渗率52.23%，灌溉水有效利用系数0.。种植业节水灌溉面积达到万亩。年全区火电、水电、风电、光电装机容量（发电量）分别达到.2万千瓦（2亿千瓦时）、.6万千瓦（亿千瓦时）、.6万千瓦（亿千瓦时）、.2万千瓦（亿千瓦时），已形成"内供三环网，外送四通道"网架结构（"内供三环网"：千伏环天山西段大环网、环天山东段大环网、环乌昌核心区小环网;"外送四通道"：千伏哈密至敦煌交流通道、千伏烟墩至沙洲交流通道、±千伏哈密至郑州特高压直流通道、±千伏昌吉至古泉特高压直流通道）。城市（县城）天然气普及率约97%，城市（县城）供暖煤改气工程取得显著成效，电采暖工程稳步推进。年，原油产量万吨，原油加工量万吨，天然气产量亿立方米。城镇市政设施功能不断完善。城镇（城市、县城）公共供水普及率约98%，污水处理率约91%；生活垃圾无害化处理率约78%。现有阿克苏市和石河子市2个国家森林城市，乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、五家渠市等34个国家园林城市（县城）。乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉市、奎屯市、富蕴县等9个城市（县城）被列入国家智慧城市试点名单。

新疆各民族在政治、经济、文化等方面的权利得到充分保障。少数民族干部和人才队伍建设不断加强，一大批优秀少数民族干部、管理人才和各类专业技术人才在经济社会各领域发挥着重要作用。大力推广和规范使用国家通用语言文字，依法保障各民族使用和发展本民族语言文字的自由，提倡和鼓励各民族相互学习语言文字。使用国家通用语言文字和维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯5种少数民族语言文字出版报纸、图书、音像制品和电子出版物。新疆广播电视台有国家通用语言文字和维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古4种少数民族语言广播节目，维吾尔、哈萨克、柯尔克孜3种少数民族语言电视节目。少数民族优秀传统文化得到保护和光大，翻译、出版了濒于失传的《福乐智慧》和《突厥语大词典》，整理出版了包括柯尔克孜族史诗《玛纳斯》、蒙古族史诗《江格尔》等多种民间口头文学作品。新疆维吾尔木卡姆艺术、柯尔克孜史诗《玛纳斯》被列入联合国教科文组织"人类非物质文化遗产代表作名录"。年10月以来，全区深入开展"民族团结一家亲"活动和民族团结联谊活动，常态化推进民族团结"结亲周"活动，全区万多干部职工与万多户基层群众结对认亲。

新疆自古以来就是一个多种宗教并存的地区。目前，新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教和道教等。新中国成立以来，新疆认真贯彻党的宗教政策，充分保障了各民族群众宗教信仰自由的权利。按照"保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪"原则，依法加强宗教事务管理，宗教活动场所和正常宗教活动受到保护，宗教团体合法权益得到有效维护。以多种语言文字翻译出版发行伊斯兰教、佛教、基督教等宗教典籍，信教群众正常的宗教需求得到满足。持续开展去极端化工作，实施《新疆维吾尔自治区去极端化条例》，防范和打击宗教极端，有效遏制了宗教极端思想的滋生蔓延。

对口支援新疆是党中央、国务院为促进新疆发展、增进民族团结、维护新疆稳定做出的一项重大决策部署。自年开始，中央和国家机关、中央企业和19个援疆省市向新疆累计选派了9批名援疆干部，在科技援疆、文化援疆、教育援疆、人才援疆、医疗援疆、扶贫援疆等方面作出了重要贡献。年4月，中央决定实施新一轮对口援疆工作，确定由我国东中部19个省市对口支援新疆12个地州、82个县市和兵团12个师，开启了新一轮经济、科技、文化、教育、人才等全方位对口援疆。截至年底，19个对口援疆省市共实施援疆项目66个（不含兵团）拨付援助资金5亿元，80%以上用于民生建设；累计引进落实经济合作项目个，引进资金.45亿元。对口援疆项目和经济合作项目有力地促进了新疆经济社会发展，带动了就业，提高了城乡居民收入，使新疆各族群众享受到了援疆项目带来的实惠，真切感受到祖国大家庭的温暖。

年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决按照自治区党委"1+3+3+改革开放"工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区呈现出社会大局和谐稳定、经济平稳健康发展、人民生活持续改善、各项事业全面进步的良好局面。

——社会大局持续稳定。坚定不移聚焦总目标，始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务，坚决打好反恐维稳"组合拳"，社会治安状况明显好转，新疆社会大局保持稳定，为经济社会发展奠定了坚实基础、提供了有力保障。

——经济发展稳中有进。年，实现地区生产总值.08亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值2.09亿元，增长4.7%；第二产业增加值.97亿元，增长4.2%；第三产业增加值.02亿元，增长8.0%。第三产业对经济增长的贡献率达到62.3%，成为拉动经济增长的重要力量。人均地区生产总值元，比上年增长4.1%。一般公共预算收入.46亿元，比上年增长4.5%。一般公共预算支出.57亿元，增长9.8%。社会消费品零售总额.97亿元，比上年增长5.2%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入为元、元，比上年分别增长6.5%、8.4%。

——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险取得预期成效，实现了各级政府零违规举债，建立金融风险预警防控和处置工作机制，守住了不发生系统性金融风险的底线。南疆四地州脱贫攻坚迈出坚实步伐，全区累计投入扶贫资金.11亿元，实现了53.7万人脱贫、个贫困村退出、3个贫困县摘帽，贫困发生率降至6.1%。蓝天、碧水、净土、农村人居环境整治四场标志性战役全面展开，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府"一支笔"审批制度、环境保护"一票否决"制度，生态环境质量持续好转，绿色发展呈现可喜局面。

——三项重点工作有序推进。加快丝绸之路经济带核心区建设，乌鲁木齐国际陆港区、临空经济区和跨境电子商务综合试验区建设加快推进。中欧班列——新疆西行货运班列开行列，增长41.1%，运输货物万吨。制定实施乡村振兴战略规划，突出稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色，全区特色林果产量5.83万吨（不含果用瓜）；粮食产量.23万吨，实现"区内平衡，略有盈余"；棉花产量.09万吨，占全国棉花总产量83.8%。深入实施农村人居环境整治三年行动，以垃圾治理、污水治理、改善村容村貌和改厨、改厕、改床为重点推进美丽乡村建设，农村道路、厕所、卫生所、供电、学校、住房、饮水等社会公共服务设施条件得到有力改善。着力推动旅游业大发展，编制旅游业发展专项规划，加快旅游基础设施建设，着力完善旅游公共服务体系，出台支持旅游业发展的政策措施，积极发展全域旅游和"旅游+"，提升旅游业整体发展水平。年全年接待国内外游客.89万人次，增长40.1%，旅游综合消费实现.71亿元，增长41.6%。

——改革开放成效显著。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，改革红利进一步释放。煤炭、电力、石油、化工等传统产业实现存量调整、增量优化，"三去一降一补"成效显现。"放管服"改革深入推进，营商环境不断改善。对内对外开放水平不断提升，成功举办第六届中国—亚欧博览会。

——人民生活持续改善。教育、扶贫、医疗、就业、社会保障等各项惠民工作取得新成效。提前两年实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖，实现南疆四地州城乡一体学前三年免费教育、初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。落实全民免费健康体检，初步建立分级诊疗制度，实现农村户籍患者在地州市区域内"先诊疗后付费"和"一站式"结算。城镇新增就业47.58万人，城镇登记失业率3.3%，农村富余劳动力转移就业.5万人次。实施各类棚户区改造47.09万套，建设农村安居房28.2万户。一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全疆上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断开创新疆稳定发展各项工作的新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

——营造和谐稳定社会环境。坚决贯彻落实党中央治疆方略，坚持以社会稳定和长治久安总目标为统领，警钟长鸣、警惕常在，不断完善维稳措施，保持对"三股势力"的高压态势，持续释放稳定红利，为经济社会发展和各族群众生产生活创造良好环境。

——继续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，严守不发生政府债务风险、不发生系统性金融风险的底线。打好精准脱贫攻坚战，确保年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、消除绝对贫困，确保贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。打好污染防治攻坚战，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。

——扎实推进"三项重点"。抓好丝绸之路经济带核心区建设，着力推进"一港"（乌鲁木齐国际陆港区）"两区"（喀什和霍尔果斯经济开发区）"五大中心"（交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、区域金融中心和医疗服务中心）"口岸经济带"建设。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。坚定不移实施旅游兴疆战略，加快实现由旅游资源大区向旅游经济强区跨越。

——大力发展实体经济。着力发展农副产品加工业，推进农业产业化，推动农业全产业链发展；着力推进工业转型升级，实施传统产业重大技术改造升级工程，加快推进制造业基地建设，大力发展战略性新兴产业；着力发展劳动密集型产业，打造产业集群，高密度吸纳劳动力就业；着力发展现代服务业，为推动经济高质量发展增添新的动能和优势。

——深化改革扩大开放。深化重点领域改革，创新社会治理体系，深化供给侧结构性改革，加快国资国企改革，深化财税金融体制改革，切实转变政府职能；加快对内对外开放，充分发挥区位优势，放宽市场准入，加快开放步伐，用好对口援疆平台、加大产业援疆力度，积极承接东部沿海发达地区产业转移，坚持"走出去"和"引进来"相结合，推进向西开放。

——加强保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，扎实推进九项惠民工程，稳定和扩大就业，提升教育质量和水平，推进卫生健康惠民，加强社会保障兜底，做好城乡居民安居工作，强化安全体系建设，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。

新疆是一个多民族聚居地区，有56个民族成分，截至目前，全区常住人口余万（含兵团常住人口余万），少数民族人口占总人口的59.84%，其中维吾尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地（州、市），下辖个县（市、区）、9个乡镇（街道）、个村（社区）。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，辖14个师、9个市、11个建制镇、个团场、个连队（村）。

还有，兵团“三代”工作队里有赫赫有名的三五九旅老八路，听口音是咱“陕西乡党”。

刘银芳没想到这场边境重大事件又一次改变了她的命运，她嫁给了一位兵团人，从而她也成了农九师团一名女职工。

党中央决定组建边境农场。一辆辆拖拉机从奎屯、石河子开到叶尔盖提。当拖拉机开进叶尔盖提，刘银芳好奇地前后看，看了机车再看那开车人。大队安排她给拖拉机手送饭，他们渐渐熟了。一打听，那位拖拉机手小伙子姓潘，朴实厚道。恋爱的过程，天下人都差不多，无须细述。不久两人结了婚。刘银芳跟着新婚丈夫到了团机耕队，离开了加尔其大队，离开了马哈茂德的家。

兵团真好！不但没有饿死人，往灾区运粮的汽车一溜烟尘望不到边。一月30多块钱工资，看病不要钱，常有电影看，而且人与人亲切关心，要不是后来“文革”窝里斗，伤了感情，这个大家庭团结和睦，吃饱穿暖，孩子上学不要一分钱，多好啊！逃荒者心中的天堂不就是这样吗！

她成家养孩子忙工作，没有时间去看望马哈茂德，常常打听他的消息。刚开始，听到的是好消息。工作组说他是好翻译、活地图、地情熟，出了大力帮了大忙。但后来不断听到了坏消息。

年“社教”开始了，他受到审查。“文革”狂飙突起，在劫难逃，他成了“逃亡地主分子”、“里通外国分子”被批斗示众，悲愤成疾，不久病故。没人知道他的汉族名字，没人知道他的身世。人们传说：“土改”时他父亲被镇压，十几岁的他流浪到塔城，被柯勒部落收养。

老照片（图片来源网络）

新疆古称“西域”，意为中国的西部疆域，自古以来就是祖国不可分割的一部分。公元前60年，西汉中央政府在乌垒（今巴州轮台县境内）设立西域都护府，自此正式纳入中央政府管辖。年清政府正式在新疆设省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新疆”。年新疆和平解放，年10月1日成立新疆维吾尔自治区。

新疆是一个多民族聚居地区，有56个民族成分，截至目前，全区常住人口余万（含兵团常住人口余万），少数民族人口占总人口的59.84%，其中维吾尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地（州、市），下辖个县（市、区）、9个乡镇（街道）、个村（社区）。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，辖14个师、9个市、11个建制镇、个团场、个连队（村）。

新疆是祖国一片神奇而辽阔的疆域。地位重要关乎全局，新疆工作在党和国家工作全局中具有重要战略地位，新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。面积辽阔边境线长，总面积万平方公里、约占全国陆地总面积的1/6，东西最长0公里、南北最宽公里，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，陆地边境线长多公里，约占全国陆地边境线的1/4，是我国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。地形独特地貌多样，总的轮廓是“三山夹两盆”，北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横亘中部，把新疆分为南疆和北疆；阿尔泰山和天山之间是准噶尔盆地，天山和昆仑山之间是塔里木盆地；全疆雪山、冰川、草原、绿洲、沙漠、戈壁并存，有中国最大的全封闭性内陆盆地—塔里木盆地、面积53万平方公里，中国最大的沙漠—塔克拉玛干沙漠、面积33.76万平方公里，中国最长的内陆河—塔里木河、长公里，中国最大的内陆淡水湖—博斯腾湖、水域面积平方公里。资源丰富得天独厚，矿产资源种类全、储量大，已发现矿产占全国已发现矿种的81%，储量居全国首位的有5种，石油预测资源量.2亿吨、天然气预测资源量11万亿立方米、煤炭预测储量2.19万亿吨，分别占全国储量的30%、34%、40%；水资源总量.12亿立方米、居全国前列，但分布极不平衡，冰川储量亿立方米，占全国的50%，有“固体水库”之称；可直接利用土地面积10亿亩、占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上，人均耕地为全国平均水平的2倍；天然草原面积7.2亿亩，是全国五大牧区之一；全年日照时间平均—小时、居全国第二位；年风能理论蕴藏量为3万亿千瓦小时，拥有亚洲最大的达坂城风力发电厂。环境优美风景如画，以雄伟高山、辽阔草原、浩瀚沙漠、美丽绿洲、茂密森林、幽深湖泊、纵深河流、神奇冰川为代表，天山天池、喀纳斯、吐鲁番葡萄沟、那拉提、可可托海等自然景观引人入胜，交河故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞等蜚声中外，新疆自古还享有瓜果之乡、金玉之邦和地毯丝绸王国的美誉。优势明显潜力巨大，地处亚欧大陆腹地，是“亚欧大陆桥”的必经之地，是丝绸之路经济带的核心区，区位优势得天独厚。同时，新疆是我国西北的战略屏障，是西部大开发战略的重点地区，是我国向西开放的重要门户，是全国重要的能源基地和运输通道，发展前景非常广阔、潜力巨大。

第二次中央新疆工作座谈会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，忠诚坚定、敢于担当，履职尽责、真抓实干，统筹推进保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，新疆工作取得了重大成效，经济发展持续向好，人民生活明显改善，脱贫攻坚取得决定性成就，中央支持和全国对口援疆力度不断加大，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础，处于历史上最好的繁荣发展时期。

今年以来，全区上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统筹常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会目标任务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入推进“1+3”重点工作，夺取了疫情防控人民战争、总体战、阻击战、攻坚战的决定性胜利，保持了经济平稳健康发展，实现了社会大局持续和谐稳定，扎实推进了脱贫攻坚，正在向全面建成小康社会稳步迈进。今年上半年，实现地区生产总值.80亿元、同比增长3.3%；城镇新增就业33.97万人、完成年度目标的75.5%，农村富余劳动力转移就业.5万人次、完成全年目标的95%，城乡居民人均可支配收入同比分别增长1.2%、7.7%；规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.0%、28.6%；施工项目同比增长37.6%，其中新开工项目增长54.5%、新开工项目投资增长49.4%；发电量、用电量、外送电量分别增长12.2%、5.3%、46.9%；丝绸之路经济带核心区建设加快推进，“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设取得新进展，上半年始发中欧班列开行列；落实执行招商引资区外项目个，到位资金.62亿元、同比增长35.71%；主要经济指标均居全国前列。上半年，兵团地区生产总值同比增长3.8%、规模以上工业增加值增长6.1%、固定资产投资增长30.4%，发展势头良好。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新疆各族干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定坚决地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，不断开创新疆社会稳定和长治久安新局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

??新疆维吾尔自治区，位于亚欧大陆腹地，地处祖国西北边陲，总面积.49万平方公里，约占全国陆地总面积的六分之一；国内与西藏、青海、甘肃3个省区相邻，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤；陆地国界线.1公里，约占全国陆地国界线的四分之一，是中国面积最大、交界邻国最多、陆地国界线最长的省级行政区。

新疆古称西域，自古以来就是祖国不可分割的一部分。生活在这片土地上的各族人民和睦相处、休戚与共，共同开发、建设、保卫祖国的疆土，创造了灿烂的文化，推动着历史文明进步。公元前年，汉武帝派遣张骞出使西域，西汉政权与西域各城邦建立了联系。公元前60年，西汉在乌垒（今轮台县境内）设立西域都护府，标志着新疆地区正式纳入中国版图。清乾隆后期改称西域为新疆，年正式建立新疆省。年9月25日，新疆和平解放。年新疆维吾尔自治区成立，首府设在乌鲁木齐市。中华人民共和国成立七十年来，新疆各族人民团结协作，开拓进取，共同书写了稳疆、建疆、兴疆的辉煌篇章。

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区，至19世纪末，有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个主要民族定居新疆。目前，新疆有56个民族成份。截至年末，新疆常住人口.76万人。其中：城镇人口.01万人，城镇化率达50.91%。全区辖有14个地级行政单位，其中包括5个自治州、5个地区和乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番、哈密4个地级市；有68个县、24个县级市、13个市辖区，其中包括6个自治县、9个自治区直辖县级市、34个边境县（市）；有个乡镇、个街道，其中包括42个民族乡；有个行政村、个社区。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，现辖14个师，9个市，11个建制镇，个团场，总人口.56万人。

新疆地貌可以概括为"三山夹两盆"：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横贯中部，把新疆分为南北两部分，习惯称天山以南为南疆，天山以北为北疆。位于南疆的塔里木盆地面积52.34万平方公里，是中国最大的内陆盆地。塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠，面积约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里木河全长公里，是中国最长的内陆河。位于北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里，是中国第二大盆地。在天山的东部和西部，还有被称为"火洲"的吐鲁番盆地和被誉为"塞外江南"的伊犁谷地。位于吐鲁番盆地的艾丁湖，低于海平面.31米，是中国陆地最低点。新疆水域面积平方公里，其中博斯腾湖水域面积平方公里，是中国最大的内陆淡水湖。片片绿洲分布于盆地边缘和干旱河谷平原区，现有绿洲面积14.3万平方公里，占新疆国土总面积的8.7%，其中天然绿洲面积8.1万平方公里，占绿洲总面积的56.6%。湿地总面积.82万公顷，位居全国第五位，占新疆国土面积的2.4%。全区拥有国家级自然保护区15个，自治区级自然保护区14个，保护区总面积约为万公顷，占全区面积的11.82%。有国家湿地公园51处，总面积94.18万公顷。

新疆属于典型的温带大陆性干旱气候，降水稀少、蒸发量大，年均降水量.8毫米。境内山脉融雪形成大小河流多条。冰川储量2.13万亿立方米,占全国的42.7％，有"固体水库"之称。水资源总量亿立方米，居全国前列，但单位面积产水量仅为全国平均水平的六分之一。水资源时空分布极不均衡，资源性和工程性缺水并存。新疆土地资源丰富，现有耕地.万亩。可利用草原面积7.2亿亩，是全国五大牧区之一。新疆全年日照时间平均-小时，居全国第二位，为特色优势农产品种植提供了良好的自然条件。

新疆矿产种类全、储量大、开发前景广阔。截至年底发现的矿产有种，占全国已发现矿种的82.08%。储量居全国首位的有13种，居前五位的有56种，居前十位的有77种。煤炭累计探明资源储量.09亿吨，石油累计探明地质储量61.57亿吨，天然气累计探明地质储量2.73万亿立方米。据全疆矿产资源潜力评价，新疆石油预测资源量亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气预测资源量16万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%。煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%。铁、铜、金、铬、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。

新疆生物资源种类繁多、物种独特。野生脊椎动物近余种，占全国的11%。有国家重点保护动物种，约占全国的三分之一，其中包括蒙古野马、藏野驴、藏羚羊、雪豹等国际濒危野生动物。野生植物达余种，麻黄、罗布麻、甘草、贝母、党参、肉苁蓉、雪莲、枸杞等分布广泛，品质优良。新疆特色林果品种多样，其中优良品种余个，吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜、阿克苏苹果以及遍布南疆的红枣、核桃、杏、石榴、新梅、无花果、巴旦木、枸杞、沙棘等名优特产享誉国内外，素有"瓜果之乡"的美誉。

新疆旅游资源丰富、开发潜力巨大。自然景观神奇独特，著名的景区有高山湖泊——天山天池、人间仙境——喀纳斯、绿色长廊——吐鲁番葡萄沟、空中草原——那拉提、地质奇观——可可托海以及喀什泽普金胡杨景区、乌鲁木齐天山大峡谷等。年，中国"新疆天山"列入世界自然遗产。历史文化底蕴深厚，在多公里古"丝绸之路"的南、北、中三条干线上，分布着为数众多的古文化遗址、古墓葬、石窟寺等人文景观，其中交河故城、楼兰古城遗址、克孜尔千佛洞等享誉中外。民族风情浓郁，各民族在文化艺术、体育、服饰、饮食习俗等方面各具特色。新疆素有"歌舞之乡"美称，维吾尔族的赛乃姆、刀郎舞，塔吉克族的鹰舞，蒙古族的沙吾尔登舞等民族舞蹈绚丽多姿。截至年底，全区有国家5A级景区12个，4A级景区79家，3A级景区家。喀什市、吐鲁番市、伊宁市、特克斯县、库车县等5个城市（县城）被列为国家历史文化名城；6个村镇被列入中国历史文化名村名镇；17个村落被列入中国传统村落名录，中国少数民族特色村寨22个。

新疆具有对外开放的独特优势。作为我国向西开放的前沿，新疆与世界各国特别是周边国家的经济交流与合作不断深化。全区经国务院批准开放的边境陆路口岸15个、航空口岸3个，是全国拥有口岸数量最多的省区之一。其中，阿拉山口、霍尔果斯口岸是集铁路、公路、管输三位一体的对外开放口岸。目前，全区有乌鲁木齐、石河子、库尔勒、奎屯——独山子、准东、甘泉堡、五家渠、阿拉尔、库车9个经济技术开发区，乌鲁木齐、昌吉、石河子3个高新技术产业开发区，伊宁、塔城、博乐、吉木乃4个边境经济合作区，乌鲁木齐、阿拉山口、喀什3个综合保税区。年正式封关运营的中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，也是世界上首个跨境自由贸易区。年党中央、国务院确定设立的喀什、霍尔果斯2个经济开发区，已成为我国向西开放的重要窗口。年新疆外贸进出口总额.1亿美元，其中出口.19亿美元、进口35.91亿美元。

新疆基础设施日趋完善。截至年末，全区公路通车总里程18.9万公里，其中高速公路公里，所有地（州、市）实现高速公路连接，在全区个县市区中72个已通高速或一级公路，个已通二级及以上公路。农村公路总里程12.87万公里（不含兵团），建制村道路通达率达到99.74%，通畅率达到99.23%。铁路营业里程达公里，建成了贯通东西、连接南北疆、衔接内地、沟通欧亚的铁路运输干线，年开通乌鲁木齐—兰州高速铁路。全区运营机场21个，开通国际国内航线条，与16个国家、25个国际（地区）城市、78个国内城市通航。疆内支线机场间互飞航线40条，11个支线机场实现了与内地通航，直飞内地城市航线46条。全区已建成水库座，其中：大型水库19座，中型水库座；已建成干、支、斗三级渠道6万余条，总长13万余公里，综合防渗率52.23%，灌溉水有效利用系数0.。种植业节水灌溉面积达到万亩。年全区火电、水电、风电、光电装机容量（发电量）分别达到.2万千瓦（2亿千瓦时）、.6万千瓦（亿千瓦时）、.6万千瓦（亿千瓦时）、.2万千瓦（亿千瓦时），已形成"内供三环网，外送四通道"网架结构（"内供三环网"：千伏环天山西段大环网、环天山东段大环网、环乌昌核心区小环网;"外送四通道"：千伏哈密至敦煌交流通道、千伏烟墩至沙洲交流通道、±千伏哈密至郑州特高压直流通道、±千伏昌吉至古泉特高压直流通道）。城市（县城）天然气普及率约97%，城市（县城）供暖煤改气工程取得显著成效，电采暖工程稳步推进。年，原油产量万吨，原油加工量万吨，天然气产量亿立方米。城镇市政设施功能不断完善。城镇（城市、县城）公共供水普及率约98%，污水处理率约91%；生活垃圾无害化处理率约78%。现有阿克苏市和石河子市2个国家森林城市，乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、五家渠市等34个国家园林城市（县城）。乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉市、奎屯市、富蕴县等9个城市（县城）被列入国家智慧城市试点名单。

新疆各民族在政治、经济、文化等方面的权利得到充分保障。少数民族干部和人才队伍建设不断加强，一大批优秀少数民族干部、管理人才和各类专业技术人才在经济社会各领域发挥着重要作用。大力推广和规范使用国家通用语言文字，依法保障各民族使用和发展本民族语言文字的自由，提倡和鼓励各民族相互学习语言文字。使用国家通用语言文字和维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯5种少数民族语言文字出版报纸、图书、音像制品和电子出版物。新疆广播电视台有国家通用语言文字和维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古4种少数民族语言广播节目，维吾尔、哈萨克、柯尔克孜3种少数民族语言电视节目。少数民族优秀传统文化得到保护和光大，翻译、出版了濒于失传的《福乐智慧》和《突厥语大词典》，整理出版了包括柯尔克孜族史诗《玛纳斯》、蒙古族史诗《江格尔》等多种民间口头文学作品。新疆维吾尔木卡姆艺术、柯尔克孜史诗《玛纳斯》被列入联合国教科文组织"人类非物质文化遗产代表作名录"。年10月以来，全区深入开展"民族团结一家亲"活动和民族团结联谊活动，常态化推进民族团结"结亲周"活动，全区万多干部职工与万多户基层群众结对认亲。

新疆自古以来就是一个多种宗教并存的地区。目前，新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教和道教等。新中国成立以来，新疆认真贯彻党的宗教政策，充分保障了各民族群众宗教信仰自由的权利。按照"保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪"原则，依法加强宗教事务管理，宗教活动场所和正常宗教活动受到保护，宗教团体合法权益得到有效维护。以多种语言文字翻译出版发行伊斯兰教、佛教、基督教等宗教典籍，信教群众正常的宗教需求得到满足。持续开展去极端化工作，实施《新疆维吾尔自治区去极端化条例》，防范和打击宗教极端，有效遏制了宗教极端思想的滋生蔓延。

对口支援新疆是党中央、国务院为促进新疆发展、增进民族团结、维护新疆稳定做出的一项重大决策部署。自年开始，中央和国家机关、中央企业和19个援疆省市向新疆累计选派了9批名援疆干部，在科技援疆、文化援疆、教育援疆、人才援疆、医疗援疆、扶贫援疆等方面作出了重要贡献。年4月，中央决定实施新一轮对口援疆工作，确定由我国东中部19个省市对口支援新疆12个地州、82个县市和兵团12个师，开启了新一轮经济、科技、文化、教育、人才等全方位对口援疆。截至年底，19个对口援疆省市共实施援疆项目66个（不含兵团）拨付援助资金5亿元，80%以上用于民生建设；累计引进落实经济合作项目个，引进资金.45亿元。对口援疆项目和经济合作项目有力地促进了新疆经济社会发展，带动了就业，提高了城乡居民收入，使新疆各族群众享受到了援疆项目带来的实惠，真切感受到祖国大家庭的温暖。

年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决按照自治区党委"1+3+3+改革开放"工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区呈现出社会大局和谐稳定、经济平稳健康发展、人民生活持续改善、各项事业全面进步的良好局面。

——社会大局持续稳定。坚定不移聚焦总目标，始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务，坚决打好反恐维稳"组合拳"，社会治安状况明显好转，新疆社会大局保持稳定，为经济社会发展奠定了坚实基础、提供了有力保障。

——经济发展稳中有进。年，实现地区生产总值.08亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值2.09亿元，增长4.7%；第二产业增加值.97亿元，增长4.2%；第三产业增加值.02亿元，增长8.0%。第三产业对经济增长的贡献率达到62.3%，成为拉动经济增长的重要力量。人均地区生产总值元，比上年增长4.1%。一般公共预算收入.46亿元，比上年增长4.5%。一般公共预算支出.57亿元，增长9.8%。社会消费品零售总额.97亿元，比上年增长5.2%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入为元、元，比上年分别增长6.5%、8.4%。

——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险取得预期成效，实现了各级政府零违规举债，建立金融风险预警防控和处置工作机制，守住了不发生系统性金融风险的底线。南疆四地州脱贫攻坚迈出坚实步伐，全区累计投入扶贫资金.11亿元，实现了53.7万人脱贫、个贫困村退出、3个贫困县摘帽，贫困发生率降至6.1%。蓝天、碧水、净土、农村人居环境整治四场标志性战役全面展开，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府"一支笔"审批制度、环境保护"一票否决"制度，生态环境质量持续好转，绿色发展呈现可喜局面。

——三项重点工作有序推进。加快丝绸之路经济带核心区建设，乌鲁木齐国际陆港区、临空经济区和跨境电子商务综合试验区建设加快推进。中欧班列——新疆西行货运班列开行列，增长41.1%，运输货物万吨。制定实施乡村振兴战略规划，突出稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色，全区特色林果产量5.83万吨（不含果用瓜）；粮食产量.23万吨，实现"区内平衡，略有盈余"；棉花产量.09万吨，占全国棉花总产量83.8%。深入实施农村人居环境整治三年行动，以垃圾治理、污水治理、改善村容村貌和改厨、改厕、改床为重点推进美丽乡村建设，农村道路、厕所、卫生所、供电、学校、住房、饮水等社会公共服务设施条件得到有力改善。着力推动旅游业大发展，编制旅游业发展专项规划，加快旅游基础设施建设，着力完善旅游公共服务体系，出台支持旅游业发展的政策措施，积极发展全域旅游和"旅游+"，提升旅游业整体发展水平。年全年接待国内外游客.89万人次，增长40.1%，旅游综合消费实现.71亿元，增长41.6%。

——改革开放成效显著。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，改革红利进一步释放。煤炭、电力、石油、化工等传统产业实现存量调整、增量优化，"三去一降一补"成效显现。"放管服"改革深入推进，营商环境不断改善。对内对外开放水平不断提升，成功举办第六届中国—亚欧博览会。

——人民生活持续改善。教育、扶贫、医疗、就业、社会保障等各项惠民工作取得新成效。提前两年实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖，实现南疆四地州城乡一体学前三年免费教育、初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。落实全民免费健康体检，初步建立分级诊疗制度，实现农村户籍患者在地州市区域内"先诊疗后付费"和"一站式"结算。城镇新增就业47.58万人，城镇登记失业率3.3%，农村富余劳动力转移就业.5万人次。实施各类棚户区改造47.09万套，建设农村安居房28.2万户。一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全疆上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断开创新疆稳定发展各项工作的新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

——营造和谐稳定社会环境。坚决贯彻落实党中央治疆方略，坚持以社会稳定和长治久安总目标为统领，警钟长鸣、警惕常在，不断完善维稳措施，保持对"三股势力"的高压态势，持续释放稳定红利，为经济社会发展和各族群众生产生活创造良好环境。

——继续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，严守不发生政府债务风险、不发生系统性金融风险的底线。打好精准脱贫攻坚战，确保年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、消除绝对贫困，确保贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。打好污染防治攻坚战，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。

——扎实推进"三项重点"。抓好丝绸之路经济带核心区建设，着力推进"一港"（乌鲁木齐国际陆港区）"两区"（喀什和霍尔果斯经济开发区）"五大中心"（交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、区域金融中心和医疗服务中心）"口岸经济带"建设。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。坚定不移实施旅游兴疆战略，加快实现由旅游资源大区向旅游经济强区跨越。

——大力发展实体经济。着力发展农副产品加工业，推进农业产业化，推动农业全产业链发展；着力推进工业转型升级，实施传统产业重大技术改造升级工程，加快推进制造业基地建设，大力发展战略性新兴产业；着力发展劳动密集型产业，打造产业集群，高密度吸纳劳动力就业；着力发展现代服务业，为推动经济高质量发展增添新的动能和优势。

——深化改革扩大开放。深化重点领域改革，创新社会治理体系，深化供给侧结构性改革，加快国资国企改革，深化财税金融体制改革，切实转变政府职能；加快对内对外开放，充分发挥区位优势，放宽市场准入，加快开放步伐，用好对口援疆平台、加大产业援疆力度，积极承接东部沿海发达地区产业转移，坚持"走出去"和"引进来"相结合，推进向西开放。

——加强保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，扎实推进九项惠民工程，稳定和扩大就业，提升教育质量和水平，推进卫生健康惠民，加强社会保障兜底，做好城乡居民安居工作，强化安全体系建设，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。

新疆是一个多民族聚居地区，有56个民族成分，截至目前，全区常住人口余万（含兵团常住人口余万），少数民族人口占总人口的59.84%，其中维吾尔族人口占总人口的46.11%。新疆辖有14个地（州、市），下辖个县（市、区）、9个乡镇（街道）、个村（社区）。新疆生产建设兵团是自治区的重要组成部分，辖14个师、9个市、11个建制镇、个团场、个连队（村）。

直到“文革”结束，刘银芳托人打听，说马哈茂德被恢复名誉，医院院长，为父亲重修坟墓立了碑。他的妻弟后来从那边又全家回来了，还带着孩子到墓前祭奠。他的孩子个个优秀，成家立业，口碑很好。

直到当了奶奶，刘银芳一直非常遗憾：他是我和黄素兰的大恩人，可我一直不知道他的汉族名字叫什么！只知道他是“陕西乡党”。就算他家是地主，可他逃出来时才十几岁啊！他是大好人……

年中秋节的第二天，《团志》评审会召开。有人认为刘银芳、马哈茂德的故事不能入官方正志。我发言前就暗暗告诫自己不要激动，但是说着说着激动起来：

四十年过去，岁月淘金。当年的“老大哥”妄图分裂别国，自己却先四分五裂了；柯洛衣部落当年乱哄哄走过边界的人，绝大大多数返回故土安居乐业。

我们的志书不能光写官不写老百姓！我坚决主张将其列入“附录”，不能让这段真实的往事湮没了。他们确实是“小人物”，文化程度低，肯定不知道苏武牧羊、文天祥的《正气歌》，也不一定能说透他们的“陕西乡党”张骞、班超的伟大历史功绩，但是，马哈茂德那句朴实而又力撼山岳的话就是中国老百姓的正气歌：“我怎么对得起九泉之下陕西老家的祖宗”！

后来，《团志》出版了，把刘银芳和“马哈茂德”记入了“附录”。

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